Mientras los países se reúnen para la trigésima Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP30) en Belem, Brasil, el mundo todavía enfrenta un grave déficit de financiamiento climático, a pesar de las promesas anteriores de los países desarrollados de aumentar la inversión. Sin una financiación adecuada para proyectos de energía limpia y naturaleza en mercados emergentes y economías en desarrollo (EMDE), los objetivos climáticos establecidos por el Acuerdo de París no se cumplirán, según las Naciones Unidas.
Lo que complica cualquier plan para cumplir objetivos financieros es el desacuerdo sobre cuánto financiamiento se necesita, qué instrumentos financieros son más efectivos y cuál sería el impacto de tales inversiones en la economía global. Sin embargo, un informe que acaba de publicar el Círculo de Ministros de Finanzas de la COP 30 proporciona respuestas autorizadas para abordar muchas de estas preguntas.
El Ministerio de Finanzas de Brasil preparó el informe con la participación de ministerios de finanzas de docenas de países, instituciones financieras internacionales, bancos, industrias, grupos de expertos, organizaciones ambientalistas y muchos otros grupos. Esta revisión integral y rigurosa proporciona la evaluación más completa y sólida hasta la fecha de los problemas que enfrenta el financiamiento climático.
Las principales conclusiones del informe se encuentran a continuación:
La mayoría de los flujos financieros del mundo van a los países desarrollados.
«Los flujos globales de financiación climática hacia todos los países alcanzaron un máximo histórico de 1 billón de dólares en 2023, más del doble en tres años, pero solo alrededor del 10% se destina a los mercados emergentes y los países en desarrollo (EMDC), mientras que menos del 5% se destina a la adaptación. El límite inferior de las necesidades globales estimadas de financiación climática (6 billones de dólares) sigue siendo tres veces mayor que los flujos actuales..” (Página 9 del informe)
El mundo desarrollado debe aumentar masivamente los flujos financieros hacia las EMED.
«Según el tercer informe del Panel Independiente de Alto Nivel sobre Financiamiento Climático, las EED necesitarán invertir al menos 2,4 billones de dólares anuales para 2030 y 3,3 billones de dólares anuales para 2035 para satisfacer sus necesidades de transición a energías limpias, adaptación y resiliencia, respuesta a pérdidas y daños, capital natural y transición justa. Esto equivaldría a quintuplicarse para 2030 y sextuplicarse para 2035. Estas proyecciones reflejan las necesidades totales de inversión de todas las fuentes, tanto públicas como privadas, e incluyen financiación nacional e internacional..” (Página 9)
Las inversiones en soluciones basadas en la naturaleza (SbN) siguen estando muy por debajo de lo necesario:
«El informe sobre el estado de las finanzas de la naturaleza del PNUMA (2023) estima que la financiación anual para las SbN debe duplicarse, de unos 200 mil millones de dólares actuales a más de 400 mil millones de dólares en 20305 para alinearse con los objetivos globales de clima, biodiversidad y restauración de la tierra..” (Página 10)
También deben aumentar significativamente las inversiones en adaptación y resiliencia.
«Las inversiones en adaptación bien diseñadas generan un “triple dividendo”: evitan pérdidas futuras, generan retornos económicos positivos y crean beneficios sociales más amplios. Sin embargo, la brecha de financiación para la adaptación sigue siendo marcada. Las necesidades mundiales de adaptación se estiman entre 215.000 y 387.000 millones de dólares al año de aquí a 2030, mientras que los flujos públicos internacionales han alcanzado solo 28.000 millones de dólares en 2022..” (Página 10)
Las tecnologías limpias son más baratas que los combustibles fósiles
«Según un análisis de la AIE y la IRENA, las tecnologías limpias son ahora más baratas que los combustibles fósiles en la mayoría de las regiones: el 91% de los nuevos proyectos renovables en 2024 superaron a las nuevas alternativas de combustibles fósiles, lideradas por los sistemas eólicos terrestres y solares fotovoltaicos. Sólo este año, la generación renovable desplazó al carbón y al gas que de otro modo se habrían quemado para satisfacer la misma demanda de electricidad, lo que ahorró a los sistemas energéticos un estimado de 467 mil millones de dólares en compras de combustible y confirmó que las energías renovables son la fuente más barata de nueva energía, con una caída de los precios de las baterías de casi un 90%.” (Página 10)
Las inversiones en la transición energética impulsarán la economía global
«Aunque los resultados variarán según el país y el sector, especialmente en el corto plazo, muchos estudios muestran que en el largo plazo la inversión pura tiende a superar el desempeño habitual. Incrementar los niveles de inversión verde entre 1% y 2% del PIB en las economías avanzadas y entre 3% y 5% en los EMDC podría impulsar el crecimiento global, aumentar la dependencia de la seguridad energética y desbloquear millones de empleos decentes. La acción climática acelerada es la base de una nueva era de crecimiento sostenible e inclusivo. Los países que lideren prosperarán, dando forma a las industrias y empleos del futuro; aquellos que se retrasen soportarán los mayores costos. El imperativo es claro: actuar ahora, actuar juntos, actuar a escala.” (Página 11)
No actuar tendrá un grave impacto en la economía global
«Los escenarios a largo plazo de la Financial Greening Network sugieren que bajo las políticas climáticas actuales, el PIB global podría ser hasta un 15% menor para 2050 que en un mundo sin cambio climático, socavando el logro de los objetivos de desarrollo y la reducción de la pobreza. En un escenario en el que las temperaturas globales estén 3°C por encima de los niveles preindustriales, lo que muchos expertos consideran cada vez más plausible para finales de siglo, las pérdidas proyectadas podrían alcanzar el 30% del PIB para 2100. Las consecuencias macroeconómicas reemplazarán a las crisis recientes: los únicos dos episodios modernos de contracción del PIB global, en 2009 y 2020, registraron caídas anuales del 1,3% y el 2,8%, respectivamente..” (Página 11)
Ahora se están produciendo fuertes impactos
«Según Munich Re (2025), los desastres relacionados con el clima causaron pérdidas económicas por valor de 320 mil millones de dólares en todo el mundo en 2024 –parte de una tendencia ascendente continua–, de los cuales alrededor de 140 mil millones de dólares estaban asegurados. La estabilidad de precios también está amenazada: los efectos del clima y la naturaleza están impulsando la inflación (Página 12)…Estos shocks (climáticos) socavarán la estabilidad financiera, tensarán los balances públicos y privados y deprimirán la inversión a largo plazo, creando una paralización crónica del crecimiento y el desarrollo sostenible. El Banco Central Europeo encontró ~70 mil millones de euros en pérdidas para sólo 41 bancos en escenarios de transición caótica a corto plazo y riesgo físico agudo (cifras que pueden subestimarse dadas las limitaciones metodológicas), mientras que el CBES del Banco de Inglaterra predijo que una acción demorada podría agregar ~£110 mil millones de libras en pérdidas crediticias y reducir las ganancias de los bancos y las aseguradoras entre un 10% y un 15% anual..” (Página 13)
Entre los numerosos instrumentos financieros destacados en el informe, las garantías aparecen repetidamente. En la segunda parte de esta serie de artículos, analizamos más de cerca por qué el informe de la Ronda de Ministros de Finanzas identifica las garantías como una de las herramientas más poderosas para desbloquear y ampliar la inversión climática en los EMED.
Ken Berlin es miembro senior no residente del Global Energy Center.
George Frampton es un distinguido miembro del Global Energy Center.
sobre los autores
mantente conectado
Suscríbase a PowerPlay, el boletín bimestral del Atlantic Council que lo mantiene actualizado sobre todos los aspectos de la transición energética.
contenido relacionado
nuestro trabajo
El Centro de energía global desarrolla y promueve soluciones políticas pragmáticas e imparciales diseñadas para mejorar la seguridad energética global, mejorar las oportunidades económicas y acelerar los caminos hacia las emisiones netas cero.
Imagen: ¿Belém, Brasil? Las imágenes muestran el lugar de la COP30 celebrada en la ciudad amazónica de Belem el 11 de noviembre de 2025. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP30) se inauguró hoy con un fuerte llamado de los anfitriones y las Naciones Unidas para acelerar la reducción de emisiones, aumentar el financiamiento climático y proteger los bosques tropicales de eventos climáticos extremos.
